江南時報訊 有別于傳統生產力,新質生產力與新能源、新材料、先進制造等新興產業相關聯,涉及領域新,技術含量高,依靠創新驅動是其中關鍵。“作為第一資源的人才是創新的根基,也是創新驅動的‘源頭活水’。”全國人大代表、南京市工商聯主席、南京天加環境科技有限公司董事長蔣立建議,進一步提升企業人才的國際化競爭力,推動我國新質生產力的發展。
國家實力的競爭,歸根結底是高端頂尖科技人才的競爭以及人才制度保障能力的競爭。中國企業雖然在自身發展、人才國際化方面走在世界前列,但與世界頂級科技公司相比,還存在較大差距。以華為為例,2023年研發人才11萬,其中外籍人才超過2.5萬,占比超過20%,這些來自世界各地的頂級科技專家為華為的技術創新提供了強大支撐。
隨著全球各國人才爭奪的日趨激烈,如何引進具有國際競爭力的專業技術人才,對于提升我國人才國際化競爭力有著至關重要的作用。一些發達國家將移民政策作為引進人才流入的主要手段,進而服務國家經濟和科技發展的需要。因此,蔣立建議國家完善國際專業技術人才引進制度體系,為在華工作的國際人才提供定居、出入境管理、子女教育等方面的政策支持,同時實施進一步的開放政策,幫助他們更好地融入社會,提升身份認同感。
作為“一帶一路”交匯點重要樞紐城市,南京具備國際合作交流的優勢。蔣立希望將南京建設培育成國際化人才示范城市,為其他城市國際化發展提供示范經驗。近年來,南京實施了一系列“引育留用”的人才政策,打造高水平人才聚集高地。對于企業來說,留住引進的優秀人才是破題的關鍵。蔣立建議,以企業上一年度已繳納稅來額定一線研發人才的名單、數量及減免稅額度。通過最公平的政府產業和人才政策打造“磁場”吸引人才,產業發展才能得到長效充分的保障。
從企業自身來講,“揭榜掛帥”制為有能力有技術的企業提供了廣闊的發展舞臺。蔣立認為,除了國家安全、世界頂級科技以及基礎科學,我國70%以上的科技項目都可以用揭榜式來推動。誰完成榜上科技創新項目誰就獲益,以揭榜式來推動科技創新,可以大大提升國家和各級政府創新管理的效率值,為加快科技創新、推動科技自立自強提供充分保障。另一方面,好的人才培養體系和評價考核制度值企業深度學習和借鑒。對此,蔣立建議國家對華為、比亞迪、大疆、吉利、美的等科技型企業在企業管理、科技創新、人才評價考核方面形成的好做法、好經驗進行示范性推廣。
此外,實體經濟作為創新發展的承擔主體,蔣立建議國家資本積極支持實體經濟“走出去”,參與國際并購和市場競爭,培育具有全球競爭力的實體企業,推動我國新質生產力發展。
江南時報記者 孫海燕